1月30日,国家能源局综合司印发急行文件《关于切实做好疫情防控电力确保服务和当前电力安全性生产工作的通报》(国能综通安全性〔2020〕6号),就更进一步作好疫情防控电力确保服务和当前电力安全性生产等有关工作明确提出拒绝。同时特别强调:电力企业要及时修改施工作业方案,新的确认合理工期,缜密抢走工程进度、赶工期!文件全文如下:各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团能源局、有关省(直辖市)发展改革委、经信委(工信委),北京市城管委,各派出机构,全国电力安委会各企业成员单位,各有关单位:近日,国务院安委会办公室、应急管理部牵头印发《关于作好当前安全性防止工作的通报》(福自筹清电〔2020〕1号),拒绝各地区、有关部门和单位专责作好新型冠状病毒病毒感染肺炎疫情应付和安全性风险防止工作,请求各单位认真贯彻继续执行。
现就更进一步作好疫情防控电力确保服务和当前电力安全性生产等有关工作,明确提出如下拒绝。一、提升站位,极力作好疫情防控电力确保服务各单位要贯彻提升政治站位,深刻印象了解当前疫情防控严峻形势,了解秉持习近平总书记重要讲话和最重要命令请示精神,严苛实施党中央、国务院根本性决策部署拒绝,坚决把人民群众生命安全和身体健康放到第一位,紧紧围绕疫情防控必须,更进一步增强的组织领导,细化工作措施,全力作好疫情防控电力确保服务,以实际行动和工作效益贯彻“两个确保”、拒绝接受党和人民的根本性考验。二、实施责任,严肃抓好关键时期电力安全性生产当前,全国疫情防控工作已转入关键时期,各单位要严苛实施责任,严肃作好安全性生产各项工作,保证电力系统运营安全性,极力遏止轻特大事故再次发生。地方政府电力管理部门要压实抬哀属地监管责任,精准研判电力负荷变化情况,强化运营调度管理,协商解决问题电力安全性生产根本性艰难问题。
各派出机构要贯彻遵守行业监管责任,指导敦促电力企业了解排查隐患、及时消弭风险,提高安全性管理水平。电力企业要严苛实施主体责任,强化安全性生产管理。电网企业要作好电力电量均衡,合理安排运营方式,按规定保有系统可用容量;强化对最重要地下通道场站的视察检查,增强设备运营确保管理,保证全国尤其是疫区电网安全性运营。发电企业要统筹安排机组检修计划,强化冬季防寒防冻工作,提早订购储备充裕燃料物资,保证机组平稳出力。
三、突出重点,全力保证最重要用户电力平稳可信供应地方政府电力管理部门和各派出机构要全面辨别辖区内医疗机构、隔绝区域、医用物资生产运输企业等疫情防控单位和场所情况,并将其列入最重要电力用户,指导供电企业不予重点确保。供电企业要按照当地政府拒绝和疫情防控必须,实行电力用户分类管理,对党政军机关、疫情防控机构场所、铁路民航通讯单位等最重要用户特事特办,采行减少供电电路、配有应急电源、强化线路检修等措施,千方百计提高电力供应可靠性水平。各单位要齐心协力、齐抓共管,极力确保各类最重要用户的电力安全性平稳供应。
四、协商同步,妥善处置电力安全性生产突发事件各单位要更进一步增强底线思维,强化应急管理,完备应急预案,提高预案针对性和可操作性。要强化与涉及单位的联系,完善协商联动机制,分享信息、物资等资源。
要的组织精干力量,创建专职或全职应急队伍,强化抢修救援力量。要强化涉电舆情监测,增大正面宣传力度,大力倾听辟谣,引领社会舆论,防止负面蓄意抹黑。要强化当值值班,保证做事有人指挥官、有人实施。
要严格执行重大事件和脑溢血情况信息上报制度,通畅上报渠道,熟知上报流程,杜绝因信息报告不及时影响突发事件应付处理工作的现象。五、提早谋划,切实加强节后停工复产管理各单位要深入研究春节假期缩短、计划工期延长、疫情防控期间人员流动有限等实际情况,提早谋划部署节后停工复产工作。电力企业要坚决时间遵从安全性和质量,科学确认停工复产时间节点,及时修改施工作业方案,新的确认合理工期,不准抢走工程进度、赶工期。
要严苛遵守停工复产涉及流程和申请,精确评估安全性生产条件,了解管控管理风险隐患。要及时积极开展安全性教育培训,严格执行作业人员尤其是新的进场人员和转岗人员三级教育培训制度,予以教育培训合格的人员不得上岗作业。要强化停工复产现场管理,强化高风险作业管控,实施安全性防水和技术确保措施。
要增强工程项目外包管理,严苛审查外包单位、外协队伍、外来人员能力条件,杜绝无适当资质或不具备安全性生产能力的单位和人员进场作业。地方政府电力管理部门和各派出机构要监督指导电力企业制订实施停工复产方案和安全措施,不准不符合安全性生产条件而“抱病”擅自停工复产。
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